国外军民两用高新技术产业化走势

发表时间:2016-04-26 09:00

当今世界科学技术发展日新月异,军用与民用技术日趋融合,高新技术两用化的特征越来越明显。军民两用高新技术产业化从20世纪中叶在美国兴起以来,已经逐步发展成为世界范围内的一股热潮。

(一)军民两用高新技术产业化成为各国经济社会快速、协调、健康发展的内在要求。当前,包括经济、科技、军事等综合国力的竞争日趋激烈。世界各国谋求经济社会快速健康发展,大力推进军民两用高新技术产业化的发展。首先,在20世纪70年代以后,西方国家的经济社会发展状况对军民两用高新技术产业化提出了强烈的需求,需要充分发挥军民两用高新技术及产业的技术先导和规模集约作用,为国民经济和社会发展注入新的活力。其次,军民两用高新技术及其产业化是提升国防工业实力,抢占世界科技制高点的重要手段。20世纪80年 代以来,世界主要国家纷纷制订了以抢占高技术制高点、垄断高新技术和获得产品国际市场为重要目标的科技发展战略,并不断增强军民两用高新技术产业的国际竞 争力,保持国家高科技领域的领先地位。再次,军民两用高新技术产业化是世界各国资源约束、经济可承受条件下加强国防建设的关键手段,是协调国家国防建设和 经济建设的客观需要。军民两用高新技术产业化发展将有利于科学、有效地配置与整合经济社会资源要素,达到一种投入、两份产出的"双赢"效果。

   (二) 军民两用高新技术产业化成为世界国防科技工业调整、发展、提高的重要趋势。目前,世界主要国家纷纷进行国防军工的调整改革,促进军民两用高新技术产业化发 展。首先,军民两用高新技术产业化成为国防科技工业发展的重要举措。以信息化为核心的世界新军事变革迅猛发展,科学技术在军事领域广泛应用对军民两用高新 技术发展提出更高要求。高技术含量的武器装备及其产业化、规模化生产成为世界各国国防科技发展和军工产业组织的重要内容。其次,军民两用高新技术产业化成 为国防科技工业调整的客观结果。冷战结束后,世界各主要国家积极开展军用与民用领域技术的双向转移,降低获得前沿技术的成本,缩短武器装备的研制周期,促进军民一体化工业基础的建立与发展,进而把国防科技建立在国家整体经济和科技发展的基础上,真正提升国防科技工业的核心能力,提高国防现代化水平。

   (三) 军民两用高新技术产业化成为各国军用与民用高新技术相互转移、融合、促进的必然选择。从国际视角看,军用和民用高技术之间的转移、融合、促进的发展趋势日 益加强。一方面,军用与民用技术具有相同的科学本质,为两者相互转移、融合奠定了基础。世界先进国家的高新技术军用需求与民用需求难分仲伯,军用技术与民 用技术融合度不断增加,界限不断模糊。即使有些军用技术如导弹、核武器等,表面上与民用技术差别较大,其本质上也十分相近。民用工业无不包含军事应用的巨 大潜力,现代武器装备也依赖于民用制造业中的多个部门。许多现代高新技术是靠国防需要和军事应用而起步发展的,而民用市场的竞争与扩张也为军事科技提供了 更大的选择空间和更多机遇。另一方面,世界主要军工大国都积极开展军用与民用领域技术的相互溢流、双向转移。许多国家都在保持适度规模和高效运行的核心军 工力量的同时,走国防科技与民用科技联合化、集团化、集约化发展道路。通过军民两用高新技术产业化的发展,充分发挥两种技术在产品、市场和产业组织等方面 的优势,弥补各自的不足,形成更大的整体优势。如在美国国防部和商务部列出的关键技术中,有80%是军民重叠的技术。高新技术的军民结合有助于构筑国防建设和经济发展共同支撑的科技平台,将国防科技与民用科技紧密结合并形成一个统一的国家科技工业基础。